老旧小区改造是一项重要的民生工程，既可以改善居民的生活环境和居住条件，也能提升城市形象和文明程度。7月12日，从南京市鼓楼区住房保障和房产局（简称房产局）了解到：全区2022年的14个老旧小区改造项目中，除位于宁海路23-1号的开元公寓已经完工之外，其余13个项目按序时完成了座谈、设计、招标等流程，在市房产局老旧小区改造项目类清单要求的范围内，正按照“N+X”设计理念进入全面入场和施工阶段。

　　老旧小区改造要以民意为先，让居民从“局外人”变“主人翁”。鼓楼区房产局旧改办主任杨海龙说：“我们多次召开座谈会、议事会，听取居民对改造方案的意见建议，并通过讲政策讲案例，加强改造成果宣传展示。同时，区房产局还联合街道、社区，邀请居民代表作为监督员全程参与，激发他们的自治积极性，最大限度满足大家的多样化需求，切实提高居民满意度。”

　　杨海龙表示，鼓楼区2022年共有14个老旧小区纳入改造计划，涉及改造房屋194幢，建筑面积52万平方米，惠及居民7128户。其中，宁海路23-1号单独立项，在2021年提前实施，目前项目已经完工，处于结算送审阶段。

　　焕然一新的宁海路23-1号开元公寓

　　在宁海路23-1号开元公寓走访中发现，该小区被宁海路和江苏路环抱，紧邻颐和公馆，周边人文底蕴深厚。改造工程包括完善建筑功能、环境综合整治、基础配套设施完善、强、弱电管线下地改造等，使居民住房条件明显改善，人居环境更为舒适，同时使城市面貌都有较大提升。对此，小区居民表示，项目充分征求了居民的意见，由业主监督整治的全过程，最终解决了居住的功能性、舒适性等问题，让大家感受到了“住有所居”到“住有宜居”的转变。

　　据介绍，为推进项目的可行性研究、立项和工程项目招投标等工作，鼓楼区房产局将13个老旧小区改造项目分为两个“包”，分别由宁海路街道和幕府山街道牵头。其中，“宁海路包”包含宁海路、华侨路、湖南路、凤凰、中央门、江东6个街道，共6个小区；“幕府山包”包含幕府山、挹江门、热河南路、下关、建宁路、宝塔桥、小市7个街道，共7个小区。目前，改造小区已全部进场施工，其中弱电管线下地项目土建部分、涉及部分小区的自来水主管网改造和雨污分流修缮项目施工均已基本完工。

　　“宁海路包”所属6个街道工作人员讨论“N+X”改造方案

　　宁海路街道旧改办负责人杨爽介绍，“我们在方案的准备过程中，经过多轮讨论和修改，并充分征求了居民代表、社区以及所属街道的意见，针对小区改造后的长效管理，以及居民的实际使用功能等，进行了认真、细致的探索。”

　　“这种新的创新设计理念叫‘N+X’改造方式。”杨爽说：“N指的是老旧小区改造的必做项目，比如外立面出新、楼顶的防水和隔热措施、小区绿化、道路铺设、车棚改造等；X指的是选做项目，根据不同小区的特点，制定更具特色的方案。”

　　举例来说，位于华侨路街道的上海路9号小区，原来是江苏省水利科学研究院的家属区，鼓楼区房产局和牵头街道在改造过程中融入了更多与水相关的文化标识、特色景观等，深受居民的欢迎；而位于江东街道的鼓教新村，因为是很多老师居住的一个小区，改造中引入了校园文化和尊师重教等元素，让居民们感觉到特别温馨……

　　民生为本、使用为上。鼓楼区在老旧小区改造的过程中，还虚心接受人大代表、政协委员的监督评议，积极采纳各方面的工作意见和建议。鼓楼区房产局局长殷位栋说：“我们倡导宜居宜业，就是要在工程中充分考虑到居民的使用需求。接下来，我们将克服疫情影响、监管工程质量、加强队伍管理，将老旧小区改造工作做细、做实，切实提升居民群众的幸福感和获得感。”（王雪凌）